青价检处[2018] 8号
发布时间:  2018-12-03 来源:  青岛市物价局

  行政处罚案件名称:中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司价格欺诈等案

  被处罚对象名称:中国移动通信集团山东有限公司青岛分公司

  法定代表人或主要负责人姓名:沙庆赛

  社会信用代码(组织机构代码证):91370200727805846T

  作出行政处罚决定的部门名称:青岛市物价局

  作出行政处罚决定的时间:2018年12月3日

 

  行政处罚决定书的主要内容

 

  根据山东省物价局的统一部署,本机关派出检查组对当事人的价格行为进行了检查。经查,当事人存在以下问题:

  (一)价格欺诈。

  1、在“手机就买4G+ 流量话费带回家最高降1200元 享流量不限量 送200M宽带”的促销活动中,标示:华为nova 3e “原价1999,优惠价799元”;OPPOR15手机“原价2999元,优惠价1799元”;ViVO X21“原价3198元,优惠价2198元”;红米note5“原价1499元、优惠价299元”;荣耀畅玩7C“原价1499元,优惠价299元”;中国移动A4“原价599元,优惠价0元”等六款手机,当事人无该促销活动前(2018年3月25日前)上述产品原价销售记录,不存在原价销售的事实。

  2、在上述活动中,未标示以下附加条件:(1)合约期24个月;(2)参与条件:升档办理,不允许降档;(3)每月达到18元、28元至128元等的消费,并预存200元、300元至1200元等话费,同时付款2799元、2699元至1799元参加优惠购机;(4)在网2年内不能停机、销户、更换套餐等。

  3、在“中国移动 信号好才是真的好 亲情网省内互拨全免费 9人组网”服务活动中,未标明以下附加条件:(1)功能费5元/月;(2)本地成员添加:最多可添加9个成员(含主号),5人以上额外收取1元/月/人,省内异地成员添加:3元/月/人;(3)促销活动在31天内生效,可享受亲情网5元功能费优惠,有效期6个月等附加条件。

  (二)违反明码标价规定。

  1、当事人营业厅公示的《山东移动主要业务资费标准》,存在未按规定的内容和方式进行明码标价。其中基本语音业务:国内通话费收费标准标示为“按用户现行资费中本地市话标准收取”,未标明本地市话具体服务价格;增值业务:139邮箱功能费标示为“0-20元”,未标明具体价格。

  2、当事人主推的服务产品如:“省内不限量、国内不限量、新版飞享套餐、万能副卡、超牛卡”等部分档次套餐未进行明码标价、未按规定的内容和方式进行明码标价。

  3、当事人提供的“中国移动 移动光宽带”产品(服务),“打够38 宽带免费用”,存在:(1)未标明服务及价格、计价单位;(2)未标明活动起止时间;(3)未标明服务内容。

  4、当事人在“手机就买4G+ 流量话费带回家最高降1200元 享流量不限量 送200M宽带”、“中国移动 信号好才是真的好 亲情网省内互拨全免费 9人组网”、“限时特惠 免费体验”促销活动中,未标明促销活动起止时间。

  本机关认为,当事人的上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十三条、第十四条,构成《禁止价格欺诈行为的规定》第六条第(八)项、第七条第(一)项和《关于商品和服务实行明码标价的规定》第二十一条第(一)项、第(二)项的价格违法行为。

  根据《中华人民共和国价格法》第四十条、第四十二条、《价格违法行为行政处罚规定》第七条、第十三条规定,依据《青岛市物价局价格行政处罚裁量基准》第八条第(三)项、第十二条第(三)项规定的一般违法情形处罚标准,本机关决定对当事人的违法行为罚款303000元。

  本处罚决定自送达之日起生效。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款之规定,当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内,携本行政处罚决定书将上述款项303000元解缴至青岛市财政局罚没款指定的代收银行。

  依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条、《价格违法行为行政处罚规定》第二十一条,当事人逾期不缴纳罚款的,本机关将每日按照罚款数额的3%加处罚款。

  依据《中华人民共和国行政复议法》第九条,当事人不服本处罚决定,可以自收到本决定书之日起60日内向青岛市人民政府申请行政复议,复议期间不停止本处罚决定的执行。

  青岛市物价局

  2018年12月3日

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