青岛市物价局关于市政府青政办字[2014]65号文件落实情况做好政府信息公开工作的总结
发布时间:  2014-12-05 来源:  青岛市物价局
  按照市政府办公厅《关于切实做好青政办字[2014]65号文件落实情况督查准备工作的通知》要求,现将我局今年以来落实青政办字[2014]65号文件有关情况总结如下:
  一、基本情况
  按照青岛市人民政府《关于印发近期全市政府信息公开工作要点》(青政办字[2014]65号),我局在前期做好政府信息公开工作的基础上,取得新进展。一是加强组织领导。我局通过局务会对政府信息公开工作进行研究部署,对政府信息公开工作中遇到的问题进行深入分析,研究解决办法,制定应对措施,推动信息公开工作顺利开展。二是完善相关制度。今年以来,拟定《青岛市物价局经营者价格诚信信息管理办法(试行)》、《青岛市物价局价格宣传工作制度》等政府信息公开工作制度规范,政府信息公开工作运行制度体系得到进一步充实和完善。三是抓好工作落实。把加强政府信息公开工作与业务工作同部署、同落实、同考核,及时跟进督查考核,严格工作责任。今年以来,我局下发的《2014年业务职能工作目标考核办法》、《2014年度目标绩效考核实施意见》等考核制度,将政府信息公开工作任务纳入全局年度重点工作目标和绩效考核范围,把目标任务的落实情况与处室年终综合考评直接挂钩,有效推进了政府信息公开工作的顺利开展。
  二、主动公开政府信息情况
  (一)政府信息公开的内容。严格按照“公开是常态、不公开是例外”的基本要求,及时公开价格和收费信息。
  一是以推行收费目录清单为抓手,狠抓价费公示制度落实,规范收费执收单位收费行为。结合深化行政审批制度改革和推行行政权力清单制度,认真审核各部门收费项目,会同有关部门重新编发了《青岛市涉企收费目录》,涵盖了涉及25个行政部门的59项行政事业性收费(政府性基金)和涉及42个执收机构的54项实行政府定价、政府指导价的经营服务性收费项目和标准。
  二是拓宽价格决策信息公开覆盖面,规范政府价格决策行为。今年以来,经济适用住房成本、城市集中供热成本、价格听证、定调价、价格立法等决策类信息全面向社会公开。连续7年通过青岛政务网、青岛市物价局门户网站、青岛日报等载体对市内三区居民集中供热成本进行公示,这在全国尚属首家。我局《幼儿园收费管理办法》通过青岛政务网实名制向社会征求意见。举行了征地年产值和地上附着物、青苗补偿标准调整听证会,广泛听取社会意见。每月通过部门门户网站、新闻媒体等向社会发布价格举报热点分析,公布价格举报案件办理情况。
  三是做好政策解读。今年以来,对经济适用住房价格政策调整、供热价格政策、医疗机构知名专家门诊诊察费标准等价格政策进行了解读,其中,召开了经济适用住房价格政策调整新闻发布会;通过接受《人民日报》采访,宣传了对我市医疗机构知名专家门诊收费政策,回应了社会关切,各大新闻媒体对我市供热价格政策先后两次进行了集中报道。
  (二)政府信息公开方式。积极拓展信息公开渠道,不断提高价格信息服务的便捷性和时效性。
  一是打造价格信息发布平台,丰富公开形式。逐步建立“两网、一屏、一微博” 政府信息公开平台体系,即以青岛政务网、青岛市物价局门户网站和有线数字电视“数字物价”频道为传统载体、以“青岛物价”政务微博等新兴媒体的政府信息公开平台体系,基本涵盖了网络、电视、微博等主流媒介,逐步构建起我局政府信息公开的主干网络。今年以来,通过青岛政务网、青岛市物价局门户网站、“数字物价”频道等渠道发布公文法规、政策解读、工作动态等各类信息近千条。
  二是积极开展政务互动活动信。2014年共参与民生在线、行风在线、网络在线问政等互动类活动17次,就400多个问题与群众进行了互动交流,受理投诉举报,解释价格政策,宣传价格工作。
  三是强化价格诚信体系建设,通过发放政策提醒函、召开政策提醒会、发布价格政策新闻稿等方式,积极推进行业价格自律。建立完善价格诚信档案信息管理系统,目前全市已建立价格诚信档案1万余个。
  三、依申请公开政府信息情况
  严格落实我局《政府信息公开工作规程》的各项要求,设立并保持依申请公开受理点的正常运转,依法高效办理当事人提出的依申请公开事项。今年已受理依申请公开事项3起,均依法定程序予以办理。
  四、工作存在的主要问题和改进措施
  主要是政府信息公开方式与现代信息技术结合还不够紧密。2015年,我局将积极争取支持,推进“智慧物价”价格监管服务系统建设,健全完善信息公开工作机制和制度,不断提高信息服务的质量和水平。
  五、2015年政府信息公开工作思路
  2015年,我局政府信息公开工作紧紧围绕打造“阳光物价”工作目标,以为民、便民、利民为宗旨,以推进价格和收费信息公开为重点,不断创新信息公开方式,拓展信息公开领域,努力保障人民群众对价格工作的知情权、参与权和监督权,切实保障消费者合法权益。
  一是推进政府价格决策信息公开。制定或调整重要商品和服务价格,要依法履行公众参与、专家论证、风险评估、成本监审、集体审议、作出制定价格的决定、公告、跟踪评估等程序。制定或调整价格前需依法履行价格听证程序的,要按照规定召开听证会,听证会结束后要在规定时限内制作听证报告,客观、全面地反映听证会参加人主要意见采纳与不采纳情况及主要理由。对未列入价格听证目录、但社会关注度较高、影响面广的定调价项目,要探索采取网上听证方式,通过互联网公布等形式,广泛征求社会公众意见建议,对未予采纳的意见建议,以适当方式说明理由。
  二是严格落实行政事业性收费公示制度。结合行政事业性收费年审、价格监督检查和价格公共服务活动,督促相关收费单位严格执行行政事业性收费公示制度,及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准,接受社会监督。
  三是加大民生商品价格信息发布力度。通过“智慧物价”平台,完善青岛市重要民生商品价格发布机制,收集、汇总市区大型农贸(批发)市场、商场超市等主要农副产品、日用消费品价格信息,通过我局门户网站及时向社会发布。
  四是开展价格诚信示范区创建活动。坚持“政府推动引导、经营者参与、消费者认可、社会监督”的原则,以规范明码标价为抓手,以创建价格诚信示范区为先导,逐步推进价格诚信建设工作。建立经营者价格信用档案,准确记录经营者价格信用信息,定期评定和发布经营者价格信用等级,强化经营者价格自律,增强诚信守法意识。
  五是加快价格政策信息公开平台建设。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《青岛市价格条例》等规定,加强价格主管部门新闻发言人制度和门户网站、政务微博等信息公开平台建设,依法、及时、全面、准确地向社会主动公布定价目录、听证目录、成本监审目录等重要价格管理依据,公示政府指导价、政府定价的项目、标准、依据等,发布重要商品和服务的价格信息,按照规定公开价格监督检查情况。
  六是创新价格宣传形式。完善新闻发布会制度,通过通报会、通气会、吹风会、恳谈会等形式,充分发挥传统媒体与新兴媒体作用,多渠道多形式宣传价格主管部门工作职能、管理权限和价格改革的重要性和必要性,增强价格工作透明度。大力宣传价格形势、价格法规政策和各级党委、政府稳价安民措施及取得的成效。出台重大价格政策或开展重大价格工作,要及时通过新闻发布会、电视访谈、网络在线问政等形式开展宣传,通过平面媒体进行宣传报道,同步进行政策解读。办好青岛市物价局门户网站,改进完善服务功能,及时更新信息内容,提高社会影响力。
  七是及时回应价格热点难点事项。建立健全价格舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注,及早发现、研判需要回应的相关价格舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用,及时向社会传递信息,使权威准确的价格政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
  八是规范依申请公开信息办理工作。完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力,畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请。改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。
  附件:政府信息公开工作情况统计表
 
政府信息公开工作情况统计表
主动公开情况
    分类
统计
机构
信息
公文
法规
规划计划
财政
信息
人事
信息
业务
信息
工作
动态
政策解读
数量(条)
1
158
7
3
14
168
57
3
备  注
本年主动公开信息共___411_____条。
开设政府信息公开网页(专栏)_1_个。
设置政府信息公开查阅点__1_个,接待查阅_1_人次。
依申请公开情况
申请形式
统计
当面申请
网站填表和电子邮件
传真和信函
数量(件)
1
1
1
    处理情况
统计
同意
公开
部分
公开
不予
公开
非本机关
掌握
其他情况
数量(件)
2
0
0
0
0
     收费情况
统计
收缴费用
减免费用
金额(元)
0
0
备  注
  本年度受理政府信息公开申请____3____件;按期答复__3__件。
新闻宣传情况
        分类
统计
召开新闻发布会、通气会等会议
通过报纸、电视、广播等媒体宣传
青岛有线“数字频道”
“青岛物价”政务微博
数量(条)
4
181
38
233
 注:人民日报正面宣传报道1次。
政民互动情况
       分类
统计
行风在线
民生在线
网络在线问政
山东省阳光政务热线
数量(次)
1
2
12
2
其他情况
说明
开展“价格服务进社区”活动4次,集中宣讲价格政策,受理价格咨询、投诉。
                                         
 
填表日期:2014  年12月4日
 
01 青岛市物价局党组书记、局长盛斌杰(中)参加“行风在线”活动。
02   2014年9月23日《人民日报》对我市制定知名专家门诊诊察费进行了正面宣传报道
03   青岛市物价局采取多种手段全方位宣传《青岛市价格条例》,图为条例宣传展板
04   青岛市物价局已连续7年向社会公示市内三区居民集中供热成本
05   青岛市物价局今年再次降低了胶州湾隧道通行费
06   青岛市物价局召开我市市区经济适用住房价格政策调整新闻发布会,通报了价格政策调整情况
07   青岛市物价局召开价格政策服务进社区座谈会,现场解答群众价格政策问题
08  青岛市物价局向100多家中小企业高级管理人进行网络交易价格政策提醒培训讲座
09  青岛市物价局首次通过青岛政务网实名制向社会征求《幼儿园收费管理办法》意见
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